新京报快讯（记者 李玉坤）今日（11月12日）上午，北京市政府新闻办举行新闻发布会，介绍北京市新一轮优化营商环境改革政策，披露了12大方面204项任务。据悉，北京此前已推出两轮优化营商环境政策，新一轮改革政策可称作“优化营商环境3.0版”。

市发改委相关负责人表示，今年8月形成“3.0版改革”方案后，北京坚持边制定、边推进，目前有52项改革任务已经完成，精简办事材料比例达到60%、压缩行政许可承诺时限达到法定时限55%以上的目标已经实现。

世界银行刚刚发布的《2020年营商环境报告》显示，中国排名大幅跃升至31位，其中北京作为样本城市得分78.2分，相当于位列全球第28位，超过日本东京。

“放管服”任务标准均高于国家要求

北京市发改委相关负责人介绍，北京落实国家要求，围绕“简政放权、公正监管、优化服务、强化责任”，将涉及地方政府的68项任务全部纳入“3.0版改革”，有些改革任务内容更深入、标准更高。

比如，国家要求企业开办时间压减到3个工作日以内，北京市目前已实现1个环节、1天办结。国家要求建成企业注销网上服务专区，实现企业注销“一网”服务，“3.0版改革”将企业注销业务纳入“e 窗通”平台，实现市场监管、税务、人力社保等部门间信息共享和业务协同，减少企业重复跑动和材料提交，进一步提升企业注销便利度。在此基础上，北京市将国家未要求的企业变更也纳入改革范围，推行企业变更“网上办、容缺办、承诺办”，在丰台区试点企业地址变更承诺受理，企业在“e窗通”平台承诺变更地址真实有效，无需提交房产证明即可办理变更登记，改革范围更广。

再如，国家要求将燃气报装时间压缩至16个工作日以内，北京市今年已通过小微工程用气办理“三零”服务，将办理时间压缩至4个工作日以内，此次改革进一步提出将其他项目用气办理时间压减至8个工作日以内，比国家要求标准时间缩减一半。

又如，国家要求不动产登记时间压缩到5个工作日以内，北京今年已经实现1个环节1天办结，在此基础上，在海淀区探索利用区块链和人工智能技术办理不动产登记，试点实行 “智能秒批”，彻底改变百姓连夜排队、现场取号、多次跑路的现象。

招投标等领域101项改革措施直击“痛点”

市发改委相关负责人表示，优化营商环境重点在于打通企业群众办事创业痛点、难点、堵点问题。“3.0版改革”围绕市场主体反映集中的审批手续多时间长、融资难融资贵以及知识产权保护、招投标管理等领域的26项问题，对症下药、精准施策，在工程建设项目审批、跨境贸易、知识产权保护、招标投标等7大重点领域推出101项改革措施。

比如，在办理建筑许可方面，两年来，北京市率先改革、大胆突破，能减即减、能合即合，将环节压缩22%、办理时间压缩57%。在此基础上，“3.0版改革”继续以“减环节、减时间”为重点推动流程再造，加快企业投资项目承诺制改革在试点区域内落地，对符合条件的投资项目，由企业按照政府公布的标准作出承诺，变“先批后建”为“先建后验”，进一步减少政府审批，给予企业决策更大自主性。

同时，在融资续贷方面，通过设立北京市企业续贷受理中心，企业只要在贷款到期1个月前提交续贷申请，10个工作日内就能完成审批，续贷前无需过桥资金。该项工作目前正在积极推进，已在海淀区建立了首个企业续贷受理中心，截至10月15日，已有15家银行入驻中心，累计完成续贷审批77笔，续贷金额5.4亿元，及时有效保障了小微和民营企业资金需求。

市区两级将各推600项“最多跑一次”高频事项

市发改委相关负责人介绍，企业和群众满不满意是衡量改革成效的唯一标准。“3.0版改革”聚焦与企业经营密切相关的融资税收、法治保障、政务服务、创新创业等6大领域推出117项改革措施，着力提升企业和群众的获得感。

比如，在政务服务方面，两年来，北京市持续加大“一网、一窗、一门、一次”改革力度，90%的市区两级政务服务事项实现网上可办，70%以上的市级政务服务事项实现在综合窗口办理，80%的市区两级政务服务事项统一进驻服务大厅办理，200余个高频事项实现“最多跑一次”或“一次不用跑”。

据介绍，“3.0版改革”将继续在“减事项、减材料、减时限、减次数，增加政策透明度”上加大改革力度，市区两级还将各推出600项“最多跑一次”高频政务服务事项，将企业群众办事平均跑动次数由目前的1.5次压缩到0.3次以下。

新京报记者 李玉坤

编辑 张畅 校对 刘军