新京报讯（记者 张璐 应悦）“文体活动中心面积挺大，活动室也齐全，但只面向社区团体，不对居民个人开放，很多时候还是空着的，会不会造成资源浪费？”近日天气转凉，常在室外运动的居民李女士想找个室内场地活动，她向本报反映，她家附近的团结湖文化活动中心有健身房等活动室，但健身房不开放，其他活动室没有团体活动时也不向个人开放。

记者了解到，根据北京此前发布的关于加强基层公共文化建设意见相关规定，基层公共文化设施开放时间每周不少于56小时，并应与公众工作日工作时间适当错开。另据北京市公共文化设施服务规范规定，文化服务机构及其文化设施服务对象为全体市民，文化设施应向市民免费开放。

那么，现在全市的街道社区活动中心现状如何？利用率又怎样？对此，记者前往多地进行探访。

西城区金融街街道社区文化活动中心。摄影/新京报记者 陈超

探访1：健身房不对外开放

11月5日下午，记者在团结湖街道文化活动中心看到，墙壁上的《文化活动中心活动室制度》注明，活动室向地区文体队伍、社会组织实行免费开放。由指定负责人按规定时间开关门，监督活动室内卫生、检查设备安全。需提前预订活动场地并注明活动时间和内容，无提前预订不予开放。

该活动中心二层，舞蹈排练室有社区表演队正在排练，但台球室和乒乓球室都未对外开放，瑜伽室里有钢琴、电子琴和摞起来的瑜伽垫，里面却空无一人。部分活动室张贴通知，明确了一周开放时间和使用的社区团队，其中瑜伽室只在周一的上下午和周四下午开放。工作人员称，乒乓球室只有周一、二、四上午开放。

团结湖街道文化活动中心的瑜伽室里空无一人。摄影/新京报记者 张璐 

在地下一层，民乐室也有文艺队伍在排练，但健身房大门紧锁，无法看到里面的布置。记者向一名工作人员询问，没有预约出去的活动室是否可以对个人开放？对方称，所有活动室免费对社区文体团队开放，但未对单个人开放，“健身房有跑步机等设施，但暂时不对外开放。”

家住水锥子小区的李女士告诉记者，她只去该活动中心借过书，但对于各活动室的开放规则及活动时间，她一头雾水，“如果我所在的社区没有瑜伽队，那我自己能去练习吗？”

据了解，根据《北京市基层公共文化设施服务规范》，坚持政府主导、社会参与、运行有效、普惠全民的原则,为市民提供基本的、公益的、均等的、便利的综合文化服务。文化服务机构及其文化设施的服务对象为全体市民，文化设施应向市民免费开放,基本服务免费。对于需求强烈的设施空间,应按照机会均等原则,合理安排使用时间,避免长期独占。

对此，记者向团结湖街道发函进行采访。团结湖街道回复称，活动中心自开放之日起就免费提供给辖区单位、学校、社区社会组织及居民使用。在中心的活动，除窗口类服务项目、图书阅览外，其他均以社区各类社会组织活动为主，免费预约安排使用，周末部分活动室开放。

针对健身房未开放的情况，街道回应，中心地下一层设置有健身器材，近年来，中心多次请专业健身机构现场勘察，协商开放使用可行性。但专业机构指出，中心地下一层空气流通不畅，缺乏更衣洗浴空间，同时，健身器材需要专业人员指导保护才能使用，软硬件均不具备对外开放的条件。目前，街道正结合实际情况计划合理使用。

探访2：地区博物馆日常“不开门”

记者近日又来到朝阳区常营文体活动中心，这里共有两层，一层敞亮的舞蹈排练室中，移动音响设备、可升降把杆和形体镜等一应俱全，鑫兆家园社区的阿姨们腰间裹着红绸正在排练。

同样位于一层的“常文社”搭了个戏台，墙上悬挂着京剧脸谱。工作人员说，周一、二、四、五，一些京剧、快板爱好者可以在此活动。合唱排练室兼乒乓球活动室里，乒乓球台已经立了起来，屋内地板上铺上了软垫，变成了跆拳道培训班教室。记者经询问工作人员得知，这里的合唱室和舞蹈室也只针对社区队伍开放，而不面向个人。

据2015年北京发布《关于进一步加强基层公共文化建设的意见》，深入推进基层公共文化设施免费开放工作，开放时间每周不少于56小时，并应与公众工作日工作时间适当错开。

然而，记者发现，该活动中心二层只有图书室开放，培训室、常营地区博物馆均关闭。工作人员说，常营地区博物馆平时也不开放。

探访3：功能性教室只供社区开课程用

6日，记者在西城区金融街街道社区文化活动中心看到，这里有舞蹈室、计算机室、古筝室、书画室等教室。其中计算机室内摆有近40台台式电脑，古筝室则有10余架古筝，设备较为齐全。不过，该活动中心工作人员表示，这些教室均供社区所开课程使用，包括教室内部的乐器及电脑等设备，不接受个人单独使用和借用。

西城区金融街街道社区文化活动中心里的古筝室。摄影/新京报记者 陈超

6日下午，记者又致电大栅栏街道文体活动中心，工作人员表示，目前活动中心设有空竹、舞蹈和跆拳道等5门课程，但教室并不供个人使用。“我们现在除了社区里开的一些课程，教室一般都用于开社区会议等活动。如果没有课程，教室一般都不会对外开放。”

体育馆路街道文化活动中心的工作人员也表示，舞蹈、合唱等教室均不向个人开放。“我们这边现在只对团队开放，如果团队想要使用，也要先在我们这里备案才行。”

借鉴：

部分社区活动中心可随来随用 利用图书室开展活动

不过，记者发现也有面向所有公众开放的文体活动中心。在蒲黄榆第一社区活动中心，记者刚到门口就碰到两位打完乒乓球出来的居民。工作人员介绍，现在活动中心里有乒乓球台，可供居民在社区工作时间内随时过来使用。“活动中心就在办公室旁边，平时锁着门。但居民过来了跟我们说一声，我们就能把门打开。”

此外，大兴区宣颐社区文化活动中心的工作人员介绍，他们有书法、民乐器等教室，居民如有需要，可借用活动中心内的教室，但器材设备需自行准备。

记者还在探访中发现，图书室普遍运行较好。以上几家街道社区活动中心，只有金融街街道社区文化活动中心的图书室周日关闭，其余图书室周一至周日都对居民开放。也有活动中心利用图书室开展其他活动。在体育馆路街道文化活动中心图书室内，摆放了不少小型座椅。工作人员表示，图书室现在会组织一些针对社区内小朋友的活动，“我们会给小朋友讲故事，平时放学后他们还可以在这里写作业。”

体育馆路街道图书馆。摄影/新京报记者 陈超

该工作人员表示，图书室目前还可接受北京其他图书馆的借书卡。“像首都图书馆等地方的借书卡，我们这里都可以用。还能就近还书，您从首图借来的书，在我们这里也可以还。”

专家建议：

每周可选一天对“个人”开放

北京社科院文化所研究员陈镭说，按照北京人口和街道社区文体活动需求量来说，街道和社区文化设施数量还很有限，基层文化活动空间和设施比较少。

他说，这些设施应该向所有人开放，每位居民都有权享受这些设施。但在实际操作过程中，出于便于管理、便于更多人利用设施的考虑，大部分文体中心采用团队预约申请的形式进行开放。另外，每个街道情况不同，有的社区居民比较活跃，有的社区青年人多，喜欢“宅”在家，对于业余文体需求并不多。

满足团体活动之外，如果活动室还有“闲置”情况，是否可以向个人开放？陈镭认为，街道文体活动中心可以尝试安排一天接受个人申请，比如周一到周四集中安排文艺团队来活动，周五安排“散客”的申请。

记者注意到，目前文体活动中心的使用者大多为退休老年人。周末，中青年有时间活动了，但文体活动中心往往只有“图书室”开放，乒乓球室等活动室并不开放。如何解决活动室开放时间和居民休息时间“错峰”的问题？如何吸引中青年从家里走出来，参加文体活动？

陈镭认为，首先要通过“公众号”等新媒体进行告知，提高知晓率，让大家知道文体中心有哪些服务。这些信息要公开、透明、及时地传达给市民。“目前很多街道公众号还停留在宣传层面，比如发一些清理小广告的活动等，今后应该增加文化服务和互动内容。”他说，文体活动中心应该根据居民构成和需求完善活动主题，适度向青年人倾斜，吸引他们进入社区文体公共空间活动，而不是在家上网。

周末是法定假日，文体活动中心工作人员正常休息。对此，陈镭说，国外类似的文体活动中心周末依靠社会组织、志愿者服务。今后，北京街道的文体活动中心也可以壮大志愿者队伍，请志愿者周末提供看管活动室等服务。

新京报记者 张璐 应悦 协作记者 陈超

编辑 樊一婧 校对 李世辉